第三節 - 台灣海洋觀光事業的發展 57 陳彥君
台灣自歷史以來，不論被誰統治，沿海一帶都受到嚴格管
制，戒嚴後除了漁民及軍事人員外更少有接近海洋的機會。
民國73年成立「墾丁國家公園」，他位於台灣南側屬熱帶
性海洋型國家公園，直到民國76年宣布解嚴，才開始積極擴
大國民海上遊憩活動。而政府與相關部門積極推廣「休閒漁
業」及沿岸近海遊憩活動，並陸續成立海洋國家風景區帶動
發展。
一、休閒漁業
民國74年開始至今仍常班布或公告相關沿海區域的出入
許可以及海上釣魚活動開放區域及時間，也開放各級與港
公海釣使用之有關規定。
海上釣魚區合法成為民眾休閒的項目，曾經多次修法及
公告其相關定義，後又開放相關娛樂漁業。
而休閒漁業並無統一定義，在漁業法四十一條裡明確將
娛樂漁業範圍限定在漁船在水上經營以娛樂性質為目的的漁
業。
民國81年開始成立閒漁業發展指導小組，規劃探討休閒
漁業發展模式、法規制度及相關審查建議。後在農委會及台
灣省漁業局的推動下，各縣市政府也運用自己資源資料建立
據點，也有民間業者投入經營。後漁業署更積極推廣，使休
閒漁業蓬勃起來。
台灣漁業經濟發展協會(2002)將台灣休閒漁業分為 :
1.漁鄉美食型: 包括海魚品嘗、生鮮魚是及特產選購...等。
2.教育文化型: 有漁業推廣教育示範、漁史民俗慶典、漁
業教育之展示...等。
3.運動休閒型: 海釣、磯釣、塭釣、錢水、親水遊憩、沙
灘活動、漁港參觀遊憩...等。
4.體驗漁業型: 牽罟、十戶、採拾貝蛤、參觀箱網、定置
網、魚塭水產加工體驗漁村生活、民俗...等。
5.生態遊覽型: 海上藍色公路、巡海探島、賞鯨豚、紅樹
林、觀漁火...等。
台灣各立人文、地理環境不同，發展也有很大差異，各縣
市的重點及其重要之休閒漁業經營項目如下:
1.娛樂漁船海釣 2.賞鯨(豚) 3.休閒漁港
4.漁港漁產品直銷中心 5.休閒養殖場區 6.水族及漁業文物展示
7.其他漁業有觀之休閒活動
二、國家公園與風景區
台灣現有8處國家公園及13處國家級風景區。
國家公園: 1.墾丁國家公園
2.玉山國家公園
3.陽明山國家公園
4.太魯閣國家公園
5.雪霸國家公園
6.金門國家公園
7.東沙環礁國家公園
8.台江國家公園
國家級風景區: 1.馬祖國家風景區管理處
2.澎湖國家風景區管理處
3.北海岸及觀音山國家風景區管理處
4.東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處
5.參山國家風景區管理處
6.日月潭國家風景區管理處
7.阿里山國家風景區管理處
8.西拉雅國家風景區管理處
9.雲嘉南濱海國家風景區管理處
10.茂林國家風景區管理處
11.大鵬灣國家風景區管理處
12.花東縱谷國家風景區管理處
13.東部海岸國家風景區管理處
三 、海岸海洋觀光遊憩活動
台灣解嚴前民眾雖像往海洋活動，使海洋觀光遊憩無法正常發
展。解嚴後民眾可以從事各種海洋休閒遊憩活動，在83~85年間
有15處海水浴場納入公告。台灣漁港也朝多元化發展，目前21
處漁港提供遊艇進出。
後交通部有依「發展觀光條例」第36條發布「水域遊憩活動管
理辦法」，將水域遊憩活動納入管理，規定水域遊憩活動位在風
景特定區、國家公園所轄範圍者由該特定機關管理，水域活動位
在特定範圍以外者，為直轄(縣)是政府主管。
本章摘要
早期休閒旅遊是少數人特有權益，到18世紀後工業及經濟發展
史人民有能力滿足休閒娛樂需求。後交通運輸能力及經濟性使觀
光方式及型態產生改變，19世紀海濱式渡假開始發展，20世紀逐
漸達到高峰。
二次世界大戰前，海洋有關遊憩活動都是以都市為基地，二十
世紀中期航空旅遊興盛，也興起郵輪假期概念。
76年宣布解嚴後，政府漁政部門與觀光部門積極推動「休閒漁
業」及近岸海域遊憩活動，其中以海洋海岸為主的標的地區有:
1.墾丁國家公園 2.東北角海岸國家風景區 3.東部海岸國家風景區
4.澎湖國家風景區 5.大鵬灣國家風景區 6.北海岸及觀音山國家風景區
7.雲嘉南濱海活家風景區 ... 等
參考資料來源:
書名:海洋觀光休閒之理論與應用
作者:莊慶達、胡興華、邱文彥、高松根、何立德、碧菡
出版社:武南圖書出版股份有限公司
以上資料是從書中擷取的內容，謝謝參考。
